凝心聚力促发展  踔厉奋进谱新篇

团结引领全省教科文卫体系统广大职工

在党的二十大新征程上建功立业

——在省教科文卫体工会一届三次全委会议上的工作报告

（2023年3月10日）

吕光英

各位委员、同志们：

现在，我代表省教科文卫体工会第一届常务委员会向大会作工作报告，请予审议。

这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，贯彻落实省第十三次党代会和省委十三届二次、三次全会暨省委经济工作会议部署，落实中国教科文卫体工会五届二次常委会和省总十二届三次全会精神，总结2022年工会工作，安排2023年工作任务。

下面，我向全体委员报告去年工作情况和今年工作安排。

一、2022年省教科文卫体工会工作

2022年，在省总的坚强领导下，在全委的有力指导下，省教科文卫体工会全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，深入贯彻落实省第十三次党代会精神，落实全委五届一次全会和省总十二届二次全会精神，统筹推进省教科文卫体工会“十四五”规划各项工作，在龙江振兴发展新征程中展现新作为。

（一）深入学习宣传贯彻党的二十大精神，在紧密团结广大职工中突出工会工作的政治性。

政治性是工会组织的灵魂，教科文卫体系统广大职工从事的是培养人、服务人、影响人的复杂劳动，讲政治是第一位的要求。省教科文卫体工会牢牢把握工会工作正确政治方向，坚持将理论武装作为首要政治任务，以理论上的清醒保证政治上的坚定，重点做好党的二十大精神学习宣传贯彻落实工作，强化职工思想政治引领，坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”，把广大职工紧紧凝聚在党的周围。一是推动党的二十大精神在工会工作中形成生动实践。制定《省教科文卫体工会学习宣传贯彻党的二十大精神宣讲方案》，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，推动系统内各级工会掀起学习宣传贯彻的热潮。开展“深入学习习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述”知识竞答活动，提升工会干部和广大职工政治理论素养。做好“学习宣传贯彻党的二十大精神、做好新时代工会工作”全省教科文卫体系统工会干部培训班筹备工作，讲好2023开年第一课。二是深化思想政治引领。开展全省教科文卫体系统工会“中国梦·劳动美——喜迎二十大建功新时代”主题宣传教育，组织广大职工以迎接庆祝党的二十大为主题的征文活动和摄影大赛。推荐4名高校教师为省总工会劳模工匠宣讲团成员。组织系统内职工参加思想政治引领骨干培训班，调训思政骨干125名。对系统内3家职工思想政治工作实践点、40个职工理论学习小组进行复核、授牌，拨付工作和学习专项经费8.3万元。三是发挥典型示范效应。推荐杨德森、马军、高会军、向文胜、焦军东、曲国蕃6名全国先进工作者事迹材料收录到我省出版的《记录小康工程》省级图书。选树全国、省领军型人才和先进集体，推荐全国五一劳动奖章获得者1名、五一巾帼标兵1名和全国工人先锋号2个、“安康杯”竞赛优胜班组1个；17人被省委、省政府授予黑龙江省第十三届劳动模范称号。四是落实意识形态工作责任制。巩固党史学习教育成果，开展省教科文卫体工会2022年意识形态教育、“四史”知识讲座进校园活动，聘请4名专家学者在党的二十大召开前后深入19所高校进行宣讲，引导广大职工知史爱党、知史爱国。践行社会主义核心价值观，推进师德师风、医德医风和职工职业道德建设，选树推荐第十三届全省职工职业道德建设先进单位3个和先进个人2名。

（二）团结引领广大职工岗位建功，在助力龙江振兴发展中突出工会工作的先进性。

先进性是工会工作的重要着力点，党的二十大报告在推动高质量发展，实施人才强国战略，发展全过程人民民主等14处内容涉及工人阶级和工会工作。教科文卫体工会以巩固党执政的阶级基础和群众基础的高度，围绕促进我省实现全面振兴全方位振兴，紧扣人才振兴、科教振兴、产业振兴，引领广大职工在新征程上团结奋斗，建功伟大时代。一是开展产业工人队伍建设改革试点工作。紧扣人才振兴计划，全面贯彻落实全国产业工会工作座谈会精神，聚焦职工政治引领、地位提高、维权服务、队伍壮大等重点任务，持续推动产业工人队伍建设改革工作走深走实，为18家产改试点单位授牌。推荐黑龙江科技大学工会为全省第三批产改试点单位，推荐省体育局直属机关工会为全国教科文卫体系统产改试点单位。黑龙江建筑职业技术学院“构建校企命运共同体，推动校企同频共振发展”典型经验，被评为全省产业工人队伍建设改革试点单位十佳优秀工作案例。二是开展“当好主人翁、建功新龙江”劳动和技能竞赛。紧扣科教振兴计划，全面贯彻省委、省政府人才强省、科教强省和创新驱动发展战略，培养造就“高精尖”技能人才和龙江工匠，助力广大职工在竞技中不断突破自我，实现能力跃升。先后举办第九届黑龙江省高校辅导员素质能力大赛、第八届黑龙江省科普讲解大赛等6项赛事，参加决赛职工1043人次。其中，举办黑龙江省首届住院医师规范化培训师生携手综合大赛，全省21家国家级住培基地6个专业的76支队伍参赛，住培学员在竞赛中进一步提升了创新能力、实践能力和团队合作意识。举办第六届黑龙江省高校青年教师教学竞赛，参赛学校、参赛教师、评委和监委数量创历史新高，民办本科高校首次参赛，来自39所高校的159名青年教师同台竞技，极大地调动了广大青年教师钻研业务、苦练本领的积极性。组织我省4名优秀选手参加第三届全国中小学青年教师教学竞赛，其中3名参赛教师获得二等奖，1名参赛教师获得三等奖。三是开展劳模和工匠人才创新工作室建设。紧扣产业振兴计划，聚焦打造数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计新引擎，创建省教科文卫体系统劳模和工匠人才创新工作室33个，依托创新工作室创建具有跨行业跨企业的“创新工作室联盟”，助力教职工数字化技能提升和企业破解技术瓶颈。开展“科教创新助转型、校企合作促发展”活动，推进产教融合、校企合作，推动科技成果高质量就地转化。哈尔滨理工大学高效切削与刀具开发劳模创新工作室、哈尔滨汽轮机厂有限责任公司董礼涛劳模和工匠人才创新工作室联合创建校企合作创新工作室联盟，搭建协同攻关、优化资源配置的科技创新平台，解决装备制造企业卡脖子技术难题，助推企业高质量发展。黑龙江科技大学与龙煤集团联合组建劳模和工匠人才创新工作室联盟，截至目前已获得专利20余项，产生科技创新成果43项，创造经济效益近1亿元。

（三）聚焦提升职工维权服务质效，在促进劳动关系和谐稳定中突出工会工作的群众性。

群众性是工会组织的根本特点，党的二十大报告聚焦群众关切、增进民生福祉，强调为民造福是立党为公、执政为民的本质要求，有力彰显了我们党坚持人民至上的根本政治立场。立足产业工会职责，团结引领广大职工紧紧围绕发展大局，爱岗敬业，在教育事业中主动担当作为，坚持把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点，倾听民声，做好工会维权服务工作，扎扎实实为职工群众做好事、办实事、解难事，促进劳动关系和谐稳定，维护劳动领域政治安全。一是推动民主管理工作提档升级。健全完善以教职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推动校务公开、院务公开，促进了广大教职工知情权、参与权、表达权和监督权的落实。推荐哈尔滨工业大学全国和省优秀职工代表提案。组织东北农业大学工会与黑龙江东方学院工会开展模范职工之家“结对共建”、东北农业大学工会与黑龙江省绿色食品科学研究院工会“结对帮促”。启动全省教科文卫体工会系统教代会评估交叉互检工作，覆盖56家单位，在交叉互检中促进高校之间互相学习借鉴，共同对标提升。二是深化“我为职工办实事”活动。联合黑龙江中医药大学附属第二医院工会开展互联网义诊活动，组织40余位医学专家走进哈尔滨工程大学、哈尔滨师范大学等7家高校，服务教师员工近2000人次，有效缓解了高校教师疫情期间看病难的问题。联合哈尔滨医科大学及附属第一医院工会走进孙吴县，开展“走进百大项目、服务新就业形态劳动者、助力乡村振兴”送医送药送健康义诊志愿服务活动，为黑龙江（孙吴）云之润生物科技公司、环卫工人、快递小哥及新兴村、河南村村民400余人次进行义诊，并送去价值1万元的药品。联合中国教科文卫体工会、中国职工发展基金会、欧莱雅（中国）有限公司，慰问我省高校1.5万名女教职工，捐赠价值650多万元的护肤品“爱心礼包”。开展健康讲座进校园活动，聘请科学饮食与健康专家普及医学知识，维护广大职工健康权益。三是发挥工会组织服务优势。拨付专项资金291万余元，建设系统职工之家16个、职工小家50个，职工书屋26个，母婴爱心屋5个。完成11家全国模范职工之家（小家）复查工作。哈尔滨工业大学、黑龙江大学等5家单位职工之家获评创新职工之家荣誉称号。拨付送温暖、疫情防控慰问等各类资金151.6万元，将省总工会的关心问候送到各级各类学校和广大职工心中。拨付直属工会职工医疗互助保障补助金109万余元，助力22899名教职工顺利参保“住院+重症+意外”保障计划。组织本系统劳模、一线职工及“双奥”有功人员等1673名职工参加疗休养。组队参加全省女职工劳动保护条例知识竞赛和“玫瑰书香”全省女职工主题阅读活动暨第十届书香“三八”活动。四是切实维护劳动领域政治安全。广泛学习宣传贯彻新修订《工会法》和《黑龙江省女职工劳动保护条例》，全面提升工会干部法律意识和依法履职能力。完善劳动关系发展态势监测和分析研判机制，梳理排查风险隐患，引导职工依法理性有序表达利益诉求，落实“五个坚决”要求，确保“五个不发生”。

（四）坚持党建政治引领，在全面深化改革进程中突出工会工作的创新性。

创新性是工会工作的发展动力，习近平总书记在党的二十大报告中提出必须坚持守正创新，强调要紧跟时代步伐，顺应实践发展，以满腔热忱对待一切新生事物，不断拓展认识的广度和深度。省教科文卫体工会坚持在全面从严治党中加强工会组织自身建设，打造过硬干部队伍、锻造廉洁工作作风，在新发展理念指引下激发工会工作活力，在新发展格局中主动担当作为。一是抓强系统工会党的政治建设。坚持把党的政治建设摆在首要位置，以党史学习教育为牵引，推动中央重大决策部署和省委要求落实落靠；以“能力作风建设年”活动为契机，开展解放思想、振兴发展研讨，助力党员干部解放思想、提升能力、转变作风。履行全面从严治党主体责任，规范党内政治生活，落实“一岗双责”，制定党建工作与业务工作“两个清单”，推动党建工作与业务工作双融合。二是召开省教科文卫体工会一届二次全委会议。召开了省教科文卫体工会第一届委员会第二次全体会议、第一届经费审查委员会第二次全体会议和第一届女职工委员会第二次全体会议，加强了工会组织规范化标准化建设。三是推动民办高校工会规范化建设。完成13所在哈民办高校工会组织关系归口省教科文卫体工会管理，召开推进在哈民办高校工会工作座谈会，联合省委教育工委印发《关于开展“党建带工建”在哈民办高校工会组织建设督办检查工作的通知》，深入民办高校督办检查。四是深入开展调查研究活动。做好第九次教科文卫体系统职工队伍状况调查工作，完成46家高校工会工作调研。按照教育部政策法规司、中国教科文卫体工会的要求，开展《学校教职工代表大会规定》修订调研，收集汇总有关意见建议，为修订工作提供依据。

各位委员，同志们！回顾一年来的工作，在省委和省总的坚强领导下，全省教科文卫体系统工会立足新发展阶段，积极践行新发展理念，主动服务和融入新发展格局，统筹疫情防控，有条不紊地推进省教科文卫体工会“十四五”规划各项工作，这些成绩的取得，饱含了全省教科文卫体系统工会干部和广大职工忠诚事业的辛勤付出。在此，我代表省教科文卫体工会向你们表示衷心感谢并致以崇高敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到当前面临的问题和挑战：基层工会组织建设仍有短板，服务职工的理念、方法仍待创新，劳动和技能竞赛的形式和内容仍待挖掘，助力科技成果转化的思路和举措仍待谋划，民主管理工作仍待加强，这些问题我们将在2023年重点加以解决。

二、2023年省教科文卫体工会工作总体要求和主要任务

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是我省建成社会主义现代化强省的起步之年，也是实施省教科文卫体工作“十四五”规划承上启下的重要一年。2023年省教科文卫体工会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，认真落实全委五届二次常委会和省总十二届三次全会精神，围绕扎实推进中国式现代化龙江实践，加快建设“六个龙江”、推进“八个振兴”，坚持党的全面领导，强化职工思想政治引领，扎实推进建功立业活动，认真履行维权服务基本职责，不断加强产业工会自身建设，以更大力度、更务实举措推动全省教科文卫体工会工作创新发展，为全面建设社会主义现代化强省贡献力量。

（一）将学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，履行好团结带领广大职工听党话、跟党走的政治责任。

党的二十大在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果，全省教科文卫体系统工会要坚持读原文、悟原理，在全面学习党的二十大精神上下功夫；坚持理论指导与工作实践相结合，在全面把握党的二十大精神上下功夫；坚持宣传贯彻有计划、有目标，在全面落实党的二十大精神上下功夫。强化理论武装和做好新时代职工思想政治引领工作，推进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，巩固职工队伍团结奋斗的共同思想基础，为工会工作的创新发展提供坚强的思想保证和强大的精神力量。一是把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。举办“学习宣传贯彻党的二十大精神、做好新时代工会工作”全省教科文卫体系统工会干部培训班，组织专兼职工会干部原原本本学、集中研讨学、联系实际学、带动职工学，推动党的二十大精神在工会工作中走深走实。举行省教科文卫体系统劳模工匠宣讲党的二十大精神暨先进事迹报告会，邀请劳模工匠进行宣讲，用学习成长的鲜活事例感染人，用求真务实的学习成果带动人，引领职工更加自觉地做“两个确立”的坚定拥护者、“两个维护”的忠实践行者，汇聚起为党育人、为国育才的磅礴力量。二是开展“中国梦·劳动美——学习宣传贯彻党的二十大精神建功新时代”主题宣传教育。牢牢把握我国工人运动的时代主题，围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，组织基层工会开展各类学习宣传宣讲和职工文体活动，推动党的二十大精神在院系、科室等分工会和工会小组落地生根，激励职工以更加昂扬奋进的精神状态为龙江振兴发展和现代化建设贡献力量。举办全省教科文卫体系统职工气排球比赛，组队参加省总工会举办的羽毛球、乒乓球比赛。三是落实意识形态工作责任制。准确把握当前意识形态工作面临的新形势新挑战，增强忧患意识，强化底线思维，巩固党史学习教育成果，开展意识形态教育、“四史”知识讲座进校园活动，聘请专家学者走进高校、中小学校开展讲座，引导广大教职工筑牢意识形态安全防线。维护劳动领域政治安全，建立信息员队伍，加强教职工队伍风险隐患排查，守牢“五个不发生”目标底线。

（二）牢牢把握以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务，组织动员广大职工在推动高质量发展中建功立业。

按照党的二十大作出的战略部署，落实省第十三次党代会和省委十三届二次、三次全会暨省委经济工作会议部署要求，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，立足本产业实际谋思路探路子，对标对表省总推进产业工人队伍建设改革任务要求，推动产教融合、校企合作，努力激发广大职工的主动性创造性，在助力推进社会主义现代化强省新征程上彰显产业工会担当。一是推动教科文卫体系统产业工人队伍建设改革。贯彻落实全省深入推进产业工人队伍建设改革工作会议精神，探索本产业推动产业工人队伍建设改革的新路径新作为，聚焦产改工作重点任务，发挥18家试点单位先行先试作用，培育一批可借鉴、可复制、可推广的经验做法，推动教科文卫体系统产业工人队伍建设改革取得更大成效，为加力推动龙江全面振兴全方位振兴贡献力量。二是搭建职工技术技能素质提升平台。聚焦构建“4567”现代产业体系，围绕数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计，创建校企合作创新工作室联盟，搭建高校劳模创新工作室与企业劳模工匠人才创新工作室合作桥梁，解决企业技术难题，实现高校科技成果高质量就地转化。推动“工匠学院”建设，联合有关企业探索创办线上线下融合的劳模工匠学历提升班。三是广泛深入开展劳动技能竞赛，提升竞赛活动的效能和水平。做强“青教赛”品牌，举办黑龙江省第三届中小学青年教师教学竞赛，扩大竞赛覆盖面、提高学校参与度、增加教师参与量、提升教育教学水平。以省总工会名义联合相关厅局，举办第七届黑龙江省科学实验展演大赛、第九届黑龙江省科普讲解大赛、黑龙江省导游展览讲解员技能大赛、黑龙江省游泳救生员职业技能大赛。以省教科文卫体工会名义联合相关厅局，举办第十届黑龙江省高校辅导员素质能力大赛、全省高校思想政治理论课教师教学竞赛、黑龙江省护理岗位技能竞赛、黑龙江省首届正常分娩接产技能大赛。通过系列竞赛活动，最广泛地把广大职工组织到劳动技能竞赛活动中来，以赛促学提高职工队伍素质。四是大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。积极培育和推荐全国、省先进个人和先进集体，加大对劳动模范和先进工作者的宣传力度，营造学习劳模、崇尚劳模、尊重劳模、争当劳模的良好氛围，凝聚振兴发展的精神力量。

（三）以职工为本履行维权服务基本职责，不断增强产业工会的吸引力凝聚力。

聚焦增进民生福祉，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧抓住广大职工最关心最直接最现实的利益问题，着力推动构建和谐劳动关系，切实履行维权服务基本职责，开展义诊、送教等职工服务活动，在教师节、医师节和护士节等重要节点做好劳动模范和困难职工慰问、帮扶工作，不断提升服务能力，挖掘服务资源，从职工群众需要出发开展工作，成为广大职工群众信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人。一是打造一批民主管理工作升级版。以教育部修订《学校教职工代表大会规定》为契机，进一步加强全省各级各类学校教代会制度建设，推动校务公开、院务公开。开展全省高校教代会评估交叉互检工作，促进学习借鉴，选树先进典型，推动高校民主管理规范化标准化建设提档升级。二是巩固建设一批职工活动阵地。根据职工需求，整合校园资源，因地制宜开展省教科文卫体工会直属工会职工之家、职工小家建设，提高基层工会规范化建设水平，增强基层工会的凝聚力和吸引力。三是做好常态化的职工服务工作。完善困难教职工家庭生活状况监测预警，开展“两节”送温暖、常态化送温暖、劳模职工疗休养等活动，把“有一种温暖叫工会在您身边”服务标识融入服务职工活动全过程。四是开展职工义诊志愿服务和送教活动。联合哈尔滨医科大学及附属医院工会做实做强“走进百大项目、服务新就业形态劳动者、助力乡村振兴”志愿服务活动品牌，开展送医送药送健康义诊活动。开展科学饮食与健康讲座进校园活动，聘请专家普及健康知识，倡导快乐工作健康生活理念，维护教职工身心健康。

（四）以党的政治建设为统领，切实加强产业工会自身建设。

党的二十大报告指出，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。大力弘扬担当实干精神，落实省委、省总“工作落实年”活动部署，坚持以改革创新精神加强自身建设，夯实工会组织建设、作风建设和制度建设，用好“四个体系”落实机制，推动各项目标任务落实落地。一是加强党的建设和党风廉政建设。落实“一岗双责”，推动党建工作与业务工作深度融合。坚持重大事项报告制度，确保中央重大决策部署和省委要求不偏向、不变通、不走样。落实全省工会党风廉政建设会议精神，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍整治“四风”特别是形式主义、官僚主义突出问题，把全面从严治党引向深入。二是推动能力作风建设常态长效。聚焦“提能力、转作风、抓落实”主题，落实省委、省总“工作落实年”活动部署，持续开展治低、治粗、治差、创优“三治一创”活动，全面落实“五细”要求。三是完善组织体系、激发工作活力。加强对直属工会的领导和市（地）教科文卫体工会的指导，建立与教育、科技、文化、卫生、体育行政部门的沟通协商机制，建立完善委员常委联系服务制度、信息员联系网络和信息报送制度，加强调查研究，创新工作方式，激发全省教科文卫体系统工会工作活力。四是加强民办高校工会组织建设。紧紧依靠省总工会、省委教育工委的领导，与民办高校党委形成工作合力，推动落实工会法人证书办理、工会干部配备、工会经费划拨和上解、教代会制度建设、职工权益维护等工作。五是开展工会经费审计监督。进行2020—2022年度省教科文卫体工会下拨专项资金审计工作，提升工会经费使用效益，确保工会经费使用合理合规合法。

各位委员，同志们，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，把思想行动统一到党的二十大部署上来，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照省委、省总和中国教科文卫体工会的工作部署，团结引领广大职工以昂扬的姿态笃行实干、踔厉奋进，努力谱写全省教科文卫体系统工会工作新篇章！